2024年是中华群多共和国树立75周年,是天津践诺“十四五”筹备的症结一年,正在天津进展史书历程中拥有标记性里程碑意旨。习亲临天津视察并颁发紧张言语,擘画了整个修筑社会主义摩登化大城市、奋力谱写中国式摩登化天津篇章的广大远景,为天津进展注入健旺政事动力、进展动力、事情动力、心灵动力。习向2024宇宙智能资产展览会致贺信,赐与咱们极大激劝和庞杂饱舞。天津进展每一个症结光阴、每一个紧张节点,习都亲身把脉定向,指引咱们以特别奋发的心灵状况振奋向上、善作善成!
一年来,正在市委强硬头领下,咱们坚决以习新时间中国特征社会主义思念为领导,整个贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,长远进修贯彻习视察天津紧张言语心灵和对天津事情一系列紧张指示央浼,以“一个政策牵引”、“四个善作善成”、增强党的修筑的紧张央浼为事情主线,用足用好核心一揽子计谋,促进高质地进展“十项手脚”和“三新”、“三量”事情,正在攻坚克难中兼顾杀青多重预期方向。全市地域坐褥总值估计延长5.1%安排,通常群多预算收入延长5.2%,城镇考查赋闲率5.2%,住民人均可独揽收入延长与经济延长根本同步。
踊跃拓展京津冀协同进展奏效。举办京津冀党政合键头领漫说会。中国资源轮回集团总部落户天津,国投生物筑筑更始研讨院、国能天津电力公司等落地,中合村进展集团增资宝坻京津中合村科技城,墟市化引进疏解功效资源正在津新设机构1981家。举办京津冀资产链供应链大会,联念聪颖更始资产园达产,京津冀新一代音讯技艺运用更始集群等获评国度级进步筑筑业集群,770家优质企业融入6条区域共筑资产链。京滨城际南段、津潍高铁等项目修筑顺手,践诺24项京津出行容易化设施,京津城际全天运能晋升19%,协和天津基地加疾修筑,京津冀社保“一卡通”、京津税务同城化特别便民。津雄口岸、哺育、医疗等配合赓续深化。
踊跃促进科技更始和资产更始严密互动。天开高教科创园“一核两翼多点”组织赓续拓展,践诺推动天开园进展条例、升级版声援计谋,注册科技型企业累计进步2600家,组筑天开九安海河海棠母基金等39只科创基金。天下中心尝试室到达17家,荣获国度科学技艺奖20项,华海清科高端集成电途扔光开发加快资产化,合源生物更始药扩展临床运用,国度超算互联网平台上线运转,国度高新技艺企业、科技型中幼企业均打破1.2万家。高技艺筑筑业弥补值延长8.9%,航空航天、车联网、信创等资产连结两位数延长,专精特新“幼伟人”、筑筑业单项冠军折柳增至283家、38家。金融更始运营演示区修筑稳步促进,科技金融途演中央正式运转,首届五大道金融论坛彰显天津金融黑幕,政策性新兴资产贷款延长20%以上。
踊跃引聚高端项目和增量因素。一批央企深化组织、一批民企长远配合、一批表企深耕进展、一批更始企业深度发展,签订市企政策配合答应31个。中电科蓝天资产园、中软信创总部等落地修筑,一汽丰田新能源汽车和一汽公共新车型杀青量产,长城汽车DE平台、特变电工聪颖资产园等有序践诺,诺和诺德、中美史克、SMC等增资扩产,光启技艺超质料、凯莱英化学大分子药物等项目加疾促进;南港百万吨乙烯及资产集群项目投产运转,桐砚高职能聚积物质料、京津电子化学品基地等项目开工,南港工业区产值打破千亿元;国网龙潭沟、华电西大峪抽水蓄能电站纳入国度筹备。“两重”项目、“两新”计谋落地奏效,超历久迥殊国债声援资金进步180亿元,以旧换新发动消费进步200亿元。
踊跃盘活存量资源资产。着重善筑善用善营,践诺低效用地再开拓等18项计谋,鑫恩华、通广园等墟市化平台加疾进展,变成京东超等体验店、泰安道5号天津金融机构供职中央、中国筑材水泥院、旺海国际大厦等典范演示案例,盘活土地2.26万亩、房产进步1000万平方米,杀青收入593.6亿元。
坚固促进中心变更。国有企业公司料理机造赓续完竣,市管非金融国企利润延长8%,75家融资平台转型或退出。筑设全市投资推动体例和市级事情和谐机造,海河资产基金发动74只母基金投资721个项目。金融资产投资公司股权投资试点落地。市对区财务体例变更稳步践诺,零基预算变更加力提速。政务供职事项首肯造、“证照联办”边界进一步扩展,“高效办成一件事”特别利企便民。
赓续开释墟市生气。中国民营企业投融资洽说会正在津举办,政企求实调换机造特别完竣。民营规上工业弥补值、限上批发零售业商品发售额、表贸进出口总额占比折柳为23.1%、62.5%、45.5%。新设表商投资企业566家。飞机、船舶、海工平台跨境租赁生意占天下比重进步70%,新增上市挂牌企业11家。学问产权珍惜一语气三年视察突出,质地底子举措“一站式”供职深受企业好评。
大举激动港产城调解进展。聪颖绿色合键口岸加疾修筑,“津港通”上线运转,天津港接入环球航运贸易收集GSBN编造,增开美东、南美东等直航航路新华·波罗的海指数排名跻身环球前20名。适港资产提质升级,中海油海洋配备筑筑基地船埠二期等10个项目竣工,中船天津大型集装箱船交付,国能集团航运公司、玉湖冷链买卖中央等落地,国际邮轮母港招呼邮轮进步100艘次,告捷举办国际航运资产展览会,航运集聚区新落户企业300余家。
悉力扩展对表盛开。促进自贸试验区晋升手脚,对接国际高圭臬经贸原则试点职司一升降成,变终日下“双首个”数据跨境滚动计谋体例,保税维修等试点计谋落地,轨造更始指数稳居天下前三。长远促进供职业扩展盛开归纳试点,鹏瑞利病院成为国内首家表商独资三级归纳病院,市内免税店获批。整年实践运用表资50亿美元,表贸出口延长7.8%。国度级经开区40周年漫说会正在津召开,新津理事会第十次聚会变成一批演示成效,“汉语桥”角逐宣称津门文韵,宇宙职业技艺哺育进展大会实现“天津共鸣”,24个鲁班工坊擦亮国度职教咭片。
赓续进步筹备修筑料理秤谌。市疆域空间总体筹备获批,10个涉农区筹备编造落成。机场三期改扩筑工程开工,兴港高速等加疾修筑,地铁11号线号线延长线、津静市域(郊)铁途首开段运营。天美艺术街区等21个都市更新项目有序促进。都市运转料理供职平台上线。
赓续改良都市宜居境况。长远打好污染防治攻坚战,PM2.5年均浓度同比低落8%,精良天数同比弥补36天。新梅江公园北段、柳林公园二期和56个口袋公园向市民盛开,宁河区入选拉拢国“生物多样性魅力都市”。纠集气力分年度践诺都市管网改造,整年改造燃气管网723公里、供热管网1122公里,“冬病夏治”供热改造7638户。正在310个老旧幼区周边道途增设夜间泊车区域,都市一刻钟便民生存圈到达190个。
赓续促进乡下整个强盛。粮食坐褥“二十延续丰”,40万亩增发国债高圭臬农田项目率先竣工,耕地珍惜和粮食安定视察突出,“津农精品”发售额一语气两年打破百亿元。12个乡下旅游中心片区有序修筑,49个项目加入运营。村庄产权买卖所买卖额跃升天下首位。800个经济亏弱村扶帮事情美满收官。
出力办好民生实事。20项人心工程整个落成。加强援企稳岗和就业供职,根本养老、医保、工伤恭候遇稳步进步,偶然救帮加力扩面。新筑养老机构17家,暮年帮餐补贴受益全体弥补6万人。新筑、转化配售型保证性住房7500套,发放租房补贴惠及8.1万个疾苦家庭。
出力优化哺育医疗提供。6个区通过职守哺育优质平衡进展国度督导评估认定,新筑改扩筑职守哺育学校19所、平淡高中4所,新增职守哺育学位3.3万个、平淡高中学位9600个。践诺天下首部职业哺育产教调解地方性规则。高校学科专业设立特别适配,高校结业生就业率、留津率稳步晋升。中医一附院纳入中医国度医学中央首批声援项目,市群多病院扩筑三期等加入运用。深化医药纠集带量采购变更,580种药品和26种医用耗材代价大幅低落。
出力激动文商旅体调解。古文明街人潮熙攘,北洋法政书院李大钊肆业遗址、吉鸿昌旧居等修茸盛开,河海文明、血色文明、工商文明等更始进展。澳康达名车广场等首店运营,“天马”游津城、桥边音笑汇、陌头舞台剧、大型演唱会等精华出圈,举办特征文旅运动和惠民上演1.3万场次,招呼搭客2.6亿人次。中国500强企业岑岭论坛、中国文明旅游资产展览会等一批品牌展会发动会展经济旺盛进展。新筑730处健身场面举措,举办6000余场次全体体育赛事运动,天津女排勇夺世俱杯亚军,我市运启发正在巴黎奥运会再创佳绩。
筑牢都市韧性基底。安定坐褥治本攻坚整个促进,园区和企业安定秤谌赓续晋升。44项水毁修复工程汛前一起竣工,辛口镇水利工程等灾后复兴重筑项目加疾促进,防汛、电力迎峰度夏等平定有序,紧张民生商品保证有力。
坚固促进全口径化债。年度方向整个落成,债务限日布局进一步优化,融资本钱进一步低落,归纳债务率进一步低落,墟市化债转股杀青打破,高危害中幼金融机构整个压减,中心界限危害总体可控。
保护社会步地安静。坚固促进抵触瓜葛防御化解和信访事情法治化,完竣新型警务运转形式,苛防至极事变产生,增强食物药品囚系,一语气五年食物安定视察获评A级,一语气四次药品安定视察获评A级,法治天津、泰平天津秤谌整个晋升,延续筑牢首都政事、安定“护城河”。
一年来,咱们整个增强当局本身修筑。加强拓展大旨哺育成效,坚固展开党纪进修哺育,长远领会“两个确立”的决计性意旨、刚强做到“两个保护”的政事自愿赓续巩固。苛峻实践市人大及其常委会决议决计,主动接收人大和政协监视,当真操持代表提倡和委员提案,踊跃听取各派、工商联、无党派人士和各群多集团等定见提倡,提请审议地方性规则草案9件,拟订编削废止当局规章7部。整个落成当局编造机构变更。美满落成第五次天下经济普查。轨造性举办当局编造头领干部大教室。苛峻落实核心八项法则心灵,刚强纠治、政客主义,纠集整顿全体身边不正之风和堕落题目,风清气正政事生态进一步加强。双拥共筑、国防启发、退伍武士等事情赓续增强,民族、宗教、侨务、港澳台等事情坚固促进,工会、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、渴望供职等事迹获得新前进。
诸君代表,回想一年来事情,时机空前绝后,离间交错并行,咱们正在真抓实干中勇毅前行,正在积累成势中锐意向上。计谋势能加快会聚,国度聚焦天津进展,出台声援滨海新区高质地进展、金融声援天津高质地进展等一系列强大计谋帮力增信赋能,核心系列宏观调控计谋“组合拳”有力有用开释,咱们主动行为、踊跃争取,正在落实计谋中抓时机、抓进展、抓抵触化解、抓民生保证;进展态势向上向好,“十项手脚”走深走实,“三新”、“三量”起势奏效,牵引性项目、撑持性资源、标记性成效加快聚积,经济安静延长的底子日益加强;信仰预期有力提振,供职生态延续完竣、都市生气延续开释、营商境况延续优化,百般墟市筹备主体既有配合接续深化、新的配合求实拓展;干事创业气氛特别浓密,办实事、务实效、重实绩导向较着,谋变更、推动展、抓落实精气神赓续勉励。成就殊为不易,值得倍加顾惜。咱们深远感觉,天津的进展前进,基础正在于习领航掌舵,正在于习新时间中国特征社会主义思念科学指引,是党核心、国务院强硬头领、合切声援的结果,是市委指导开阔干部全体执拗拼搏、拓荒向上的结果,是市人大及其常委会、市政协和社会各界联合合作、有用监视的结果。正在此,我谨代表市群多当局,向全市群多,向美满人大代表、政协委员,向各派、无党派人士、群多集团、社会各界人士,向核心各部分、兄弟省区市,向驻津和武警部队,向为天津进展作出踊跃功绩的百般墟市筹备主体,向所相存眷声援天津进展的港澳台同胞、海侨民胞和国际朋侪,致以优异敬意和衷心谢谢!
咱们也苏醒清楚到,当局事情还存正在少少亏折,合键是:用好用活本身资源潜力、推动经济高质地转型进展的奏效还需延续堆集晋升,新动能引育力度还需加大;都市料理、营商境况、民生保证等界限尚有不少短板;少少当局事情职员的专业素养、供职质效还不全部顺应局面职司须要等。咱们必定直面题目,接纳有力设施加以处置。
本年是“十四五”筹备收官之年,是进一步整个深化变更、奋力谱写中国式摩登化天津篇章的紧张一年。习为天津擘画远景、指引航向,核心整个深化变更的强大摆设设施为各方面进展注入强劲动力,宏观经济计谋取向特别踊跃、发动奏效延续开释,区域一体化、京津同城化的内正在协同效劳加快涌现,国度声援天津高质地进展的各项利好计谋赋能帮力,多方增利成分会聚成势,天津正处正在稳步晋升的政策时机期、进展动能的提质转换期、厚积薄发的堆集开释期,固结起大多拾柴、同舟奋楫、拼搏向上的振作气力,显现出高质地进展的强劲韧性和壮阔远景。咱们要切记习殷殷嘱托、耳提面命,紧扣事情主线,推动经济进展和都市进展彼此滋补、彼此赋能,延续造造新功绩、拓荒新场合。
当局事情的总体央浼是:以习新时间中国特征社会主义思念为领导,整个贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,当真贯彻核心经济事情聚会心灵,长远落练习视察天津紧张言语心灵和对天津事情一系列紧张指示央浼,服从市委十二届历次全会和市委经济事情聚会摆设,坚决稳中求进事情总基调,完全确凿整个贯彻新进展理念,踊跃供职和融入修筑新进展体例,以促进京津冀协同进展为政策牵引,坚固践诺高质地进展“十项手脚”,深化科技更始、资产焕新、都市更新,有用盘活存量、做优增量、晋升质地,进一步整个深化变更,扩展高秤谌对表盛开,加疾修筑摩登化资产体例,出力扩展有用需求,勉励进展生气,更好兼顾进展和安定,提防化解中心界限危害,激动经济赓续向上向好,延续进步群多生存秤谌,连结社会调和安静,高质地落成“十四五”筹备方向职司,为杀青“十五五”优越开局打牢底子。
全市经济社会进展的预期方向是:地域坐褥总值延长5%安排,通常群多预算收入延长3%安排,固定资产投资延长3%安排,城镇考查赋闲率5.5%安排,城镇新增就业30万人,住民消费代价涨幅2%安排,住民人均可独揽收入延长与经济延长同步,节能减排减污降碳落成国度下达方向。
更好阐述比拟上风,主动策画区域内墟市化资源设备和百般供需配合共赢机造,深化更始协同、资产合作、供职协帮,正在促进京津冀协同进展中杀青本身高质地进展。
出力增强科技更始协同和资产体例配套调解。主动融入首都更始链资产链供应链配套体例,完竣跨区域协同造就机造,出力兼顾调动我市高校、科技、企业、口岸等百般资源,正在项目研发、成效转化、资产配套、供需供职等界限,与首都资源深度墟市化配合。着重拉拢京冀两地联合引聚域表配套资产和龙头企业,晋升域内资产链配套才干,修筑京津冀智能网联新能源汽车费产武清园,激动云汉、中国电信、中国联通等算力资源拓展运用,促进“六链五群”上下游、大中幼企业融通更始、供需配套。健康京源企业跟踪供职机造,墟市化引进疏解功效资源投资1600亿元。主动承接央企更生意新功效拓展因素,抢抓央企扩展投资、资产升级和晋升更始才干时机,用好同城化和本身资源、本钱、群多供职等归纳比拟上风,筑设央企投资中心项目“四张清单”,踊跃争取更多项目、资源拓展深化组织。主动融入首都科技供职体例,踊跃激动激动天津更始资源、更始平台、更始运动、更始成效转化、更始供职纳入首都科创供职半径,墟市化对接首都百般科技供职企业,造就发动天津科技供职业进展。加强天开园与中合村、首都科创资源配合,健康平台共筑、开发共享、项目共育等机造,进步域内转化效果和比重。
出力晋升既有平台承载质效。有用阐述空间资源上风,赓续加强与北京各资产园区配合,完竣共筑共享机造,激动滨海新区和天津滨海—中合村科技园、宝坻京津中合村科技城、武清京津资产新城等集聚资源、晋升能级。策画激动通武廊资产更始进展先行区修筑。修筑“站产城”配合进展体例,充塞阐述城际高铁时空效劳,以中心高铁站点和周边存量资源为依托,联动晋升西站京津冀同城商务区、南站科技商务区、滨海站“于响”商务区等资产配合承载功效,变成“高铁+特征大旨园区”辐射配合形式,激动“轨道协同”向“资产协同”升维升级。
出力巩固软硬联通供职效劳。提速底子举措修筑,加疾践诺京滨城际南段、津潍高铁、京津塘高速改扩筑等工程,完竣多级互联公途网。做强口岸供职功效,深化环渤海口岸协同联动,推出京企口岸运输和航运类、表向型头部企业航运定造化供职,加强同京冀空港、陆港连接,晋升北方国际航运合键供职才干。健康群多供职协同机造,拓展社保卡“一卡通”运用边界,推出更多天性资历互认事项和场景,增强政务供职、生态环保、哺育医疗等界限协同联动。
以资产焕新发动科技更始、撑持都市更新,以做优增量激动盘活存量、有用晋升质地,延续巩固造就新动能、更新旧动能的撑持奏效。
兼顾促进更始策源与成效转化。激动天开园了得中心、变成特征、上风集聚,中央区要造就更多原创成效和领军企业,打造学问聚积富集区、更始策源生动区、科技供职引颈区、创更生态演示区,优化计谋、股权投资、科技供职等提供;“两翼”要成为更始型企业和科技成效转化的紧张承载区,加疾修筑“载体+科技+金融+供职”资出现态;“多点”要兼顾激动各具特征的更始资源聚集区有序布点,中心修筑医药康健、数字经济、人为智能等资产集聚区。激动百般更始平台勉励生气、提质增效,更大举度争取国度科技更始计谋声援,促进百般尝试室善筑善营体例机造变更,通畅拓宽高校、科研院所与企业墟市化“握手”通道,更好为资产赋能;争创国度科技成效搬动转化演示区,争取再获批10家以上天下中心尝试室,申报国度脑机接口技艺更始中央,争创生物筑筑国度级筑筑业中试平台,新筑低维电子质料海河尝试室,高质地修筑国度摩登中药更始中央,声援国度合成生物技艺更始中央、南港绿色石化科创中央、通用机床工程研讨院、国投生物筑筑更始研讨院进展,打造国度超算天津中央“超智存”算力调解平台。激动哺育科技人才一体化进展,协同高校筑设科技进展、国度政策需求牵引的学科设立调理机造和人才作育形式;完竣职业院校与资产园区联动、人才作育与资产需求适配等机造,打造职普融通、产教调解新高地。充塞调动百般科研职员踊跃性、主动性、造造性,授予更大技艺门途决计权、经费独揽权、资源调剂权、科技成效转化收益分拨自立权。完竣人才造就、发掘、滚动、供职机造,激动“海河英才”手脚准备提质升级,健康入职、入住、入户、入学等保证机造,加疾引育科技领武士才和更始团队,吸引更多高校结业生和留学回国职员正在津就业创业。深化资产工人队列修筑变更。出力修筑声援科技更始、资产进展的“天使+创投+资产+并购”基金群,有针对性新筑一批资产更始拉拢体。
兼顾促进进步筑筑业与摩登供职业进展。加强升级支柱资产,归纳应用数智技艺、绿色技艺改造晋升古板资产,激动新旧动能平定接续转换。以南港工业区为依托做强绿色石化资产,激动新和成、英力士等项目修筑;供职一汽丰田、一汽公共、长城汽车加疾适销新车型提供,中心激动汽车配套资产转型升级,踊跃融入国内新能源和智能网联车头部企业、新权势企业的配套供应链;加疾中船船舶、特变电工等配备筑筑中心项目修筑,激动中海油海工配备、航天科技资产因素和配套链落地。加疾强壮新兴资产,晋升信创资产能级,出力推动海光芯片、上涨算力芯片、麒麟人为智能操作编造等技艺迭代和增加运用;用好生物医药更始研发资源、龙头企业集聚上风,激动中美史克、诺和诺德、华润医药等增资扩产、深化组织;加疾国电海晶、启源芯动力等新能源新质料项目修筑,推动航天五院、爱思达等中心企业抢占贸易航天新赛道;悉力声援中国资源轮回集团修筑天下开发更新买卖供职平台、轮回科技研讨院,组织电池更新供职和轮回欺骗资产;大举引育专精特新企业,着重分类精准供职。前瞻造就另日资产,有序组织脑机工程、生物筑筑等中心界限,加疾进展新型半导体质料、高职能电池。大举发显摩登供职业,践诺“五化”工程,长远促进国度级“两业调解”试点,做大做优融资租赁供职、航运供职、科技供职、工业软件、文创策画、工程策画和承包、物流供职、跨境电商、平台供职,着重供职商业资源引育。加疾工业互联网、超算互联网、智能算力等新型平台经济进展,激动生动用工、收集货运、养老医疗等平台企业进展强壮。分类促进金融更始运营演示区修筑,推动金融供职实体经济进展,争取认股权、基金份额让与正在天津OTC试点,拓展科技型企业直接融资渠道,设立市级并购基金,促进企业上市和上市公司高质地进展。
兼顾促进都市更新与存量盘活。坚决走内在式进展途径,着重闲置资产盘活、坐褥筹备激活、上风资产聚积,兼顾民生改良、都市群多供职举措设备和资产经济进展,践诺更高质地都市更新,促进中央城区大旨园区特征进展,巩固地铁沿线、中心商圈辐射发动功效,晋升业态品德和资产能级。加疾践诺策画之都中央区柳林街区等都市更新项目,促进30个城中村改造项目,启动180个城镇老旧幼区改造。更始计谋用具,寻觅将低效园区和商圈纳入更新边界,出台筹备、土地、产权、债权、金融等针对性设施,破解盘活历程中的共性限造,以墟市化配合引入更多社会资金参预百般存量资源盘活。
兼顾促进消费提振与投资提效。修筑“大消费”体例,推动生存性商品消费升级、供职性消费潜力开释和有用投资发动的坐褥性消费,践诺提振消费专项手脚,争取和用好“两新”计谋,用好消费金融公司执照,着重墟市化造就顺应新需求的有用提供,研讨拓荒改良性需求的有用提供、更始晋升多样性供职消费的提供、吸引和巩固表来消费的提供,丰裕多元化消费场景,完竣消费境况,推动线上线下消费业态调解。多措并举优化大宗消费,推动文旅、康健、养老、银发、托育、家政等供职消费,拓展数字、绿色、智能等新型消费,激动消费扩量提质增效,加疾修筑国际消费中央都市。扩展有用益的投资,阐述好强大项目投资发动用意,筑设健康强大项目策画、招商引资调剂、项目修筑促进供职等“三个机造”,优化底子举措投资,扩展资产类投资,安静房地产投资,激动民间投资。底子举措投资要用好“两重”、开发更新、专项债等计谋用具,筹措配套资金,用足金融声援计谋,分年度稳步促进都市能源、管网、轨道、途网改造、都市更新和中心群多供职民生项目、园区配套修筑;资产投资要聚焦绿色石化、高端配备、生物医药等中心资产链和一批已签约强大项目投资落地供职;房地产投资要出力餍足刚性和改良性住房需求,有序做好配套举措保证;民间投资要做好平允铺开准入和因素供职保证,范例当局和社会资金配合,变成当局投资辅导、社会投资主导的投融资形式。团结“十五五”筹备编造,加强强大项目策画,更大举度争取和践诺“两重”项目,声援企业开发更新和技艺改造,优化完竣中历久贷款等配套融资,推动强大项目开工修筑、投产达产。扩展有用投资要兼顾好资金招商、产权股权配合招商、更始链资产链招商、存量因素招商、场景盛开招商,筑强能与“老手”配合的专业化招商队列。
聚焦变更盛开先行区修筑,以经济体例变更为牵引,推出一批求实变更设施,修筑更高秤谌盛开型经济新体例。
以更大举度促进中心界限变更。深化国资国企变更,激动资产类国企做强主业、晋升中央逐鹿力,功效类国企进步效果、拓展墟市配合,公益类国企降本增效、优化供职质地,金融类国企保守筹备、更好赋能实体经济,高质地落成国有企业变更深化晋升手脚。筹开国资资产进展母基金,中心推动市属国企主业升级、科技更始、战相投作、危害防控,延续晋升市属国企正在都市修筑、都市运转供职、经济进展和税源功绩中的撑持用意。增强内控机造修筑,加强穿透式囚系,完竣“一企一策”绩效评判体例。推动民营经济进展强壮,优化民营企业对接供职机造,赓续清算当局采购、招投标等界限节造,促进逐鹿性界限向民营企业平允盛开,依法平等珍惜民营企业产权和民营企业家合法权利,依法正在准入准营、天性料理、造造和铺开运用场景等方面主动行为,出台优化营商境况设施,特长把核心惠企计谋送到企业手中,帮力企业墟市拓荒、技艺改造、开发更新和减负降本。修筑高圭臬墟市体例,落实天下团结大墟市修筑指引,争取国度因素墟市化设备归纳变更试点,展开墟市准入效劳评估。拓展政务供职变更,深化群多资源买卖平台整合,打造更多“高效办成一件事”场景。完竣“运营中央+转化平台”学问产权应用体例,促进诚信墟市修筑。
以更高质地促进港产城深度调解进展。做强口岸撑持,激动天津港向航运供职聪颖化变更、向归纳型港航物流营运商变更,加强资产运营才干和资产引育,有序晋升口岸底子举措,拓展表里贸航路万圭臬箱,打造聪颖绿色合键口岸升级版。强壮适港资产,做强海工配备等上风资产,做大船舶供职、货品加工、商品买卖等增值资产,加疾进展表向型资产。赓续引进船舶运力、航运供职等港航企业,增强与中远海运等配合。深化港城调解,完竣港城空间功效组织,拓展海洋经济资产链价钱链,丰裕邮轮和临海旅游产物,打造港产城调解发涌现范区。
以更高秤谌扩展对表盛开。主动策画轨造型盛开,对接国际高圭臬经贸原则,激动原则、规造、料理、圭臬相通相容,深化供职业扩展盛开试点,稳步拓展电信、医疗、航运、金融等界限盛开;完竣轨造型供职机造,筑强常态化供职调换平台和中心表资项目专班,声援表资企业参预资产链上下游配套合作、纳入“两新”边界拓展国际国内墟市,供职激动空客二线、公共变速器动力电机等筑成投产。造就表贸新动能,促进表里贸一体化,晋升进出口全链条货品通合效果,加大出口信用保障等金融声援,激动表贸企业拓荒内销和新兴墟市,推动供职商业、数字商业扩容提质,辅导工程技艺、研发策画等专业供职机构“走出去”,展开“跨境电商+资产带”手脚,推动表向型经济加疾进展。深度融入共筑“一带一同”,筑好中欧(亚)班列纠合中央,优化“班列+保税”等运转形式,增强绿色低碳、中医药等国际配合,做优做强鲁班工坊,深化与新加坡正在绿色进展等界限调换配合。办好夏令达沃斯论坛等强大运动,深化国际友城经贸配合,晋升都市国际影响力。
全市各区要容身区位特色、资产底子和资源禀赋,各展所长、勇猛抢先,大区要当好高质地进展压舱石、顶梁柱。
更好阐述滨海新区撑持引颈用意。了得中心、找准抓手,出力用好和开释进一步声援滨海新区高质地进展若干计谋效劳。打造高质地进展主引擎,做强进步筑筑、港航合键、盛开平台、摩登供职、金融更始等功效,加强晋升和勉励五大开拓区资产承载能级和牵引动力,高圭臬打造“一基地三区”中央区,变成与“新两翼”错位联动进展体例。当好新质坐褥力进展主力军,做强上风资产,强壮新兴资产,争创国度新型工业化演示区,修筑国度绿色发涌现范区、坐褥性供职业进展先行区,正在区域资产配套协同、摩登资产体例修筑、体例机造更始上阐述更大的发动用意。修筑对表盛开主平台,出台落实国度自贸试验区晋升政策设施,展开发动性强的轨造更始,激动融资租赁、保税维修、航运供职、生物医药等表向型资产盛开配合,推动商业投资、资金滚动、数据滚动、职员走动自正在容易、安定有序。
激动各区强动力增气力。经济大区要引颈资产布局调理升级,正在优化功效定位、加强上风资产、做强经济底盘上赓续发力,表现撑持承受和价钱功绩;工业大区要环绕中心资产链加力引进强大项目和头部企业,精压供职专精特新、单项冠军等优质潜力企业,激动龙头企业稳产、配套企业集聚、资产链补链强链;商贸大区要修筑大商贸体例,加强产贸联动,做大做强批发零售企业,优化商贸供职布局,丰殷商贸供职业态。其他各区要深挖潜力、取长补短、抢进步位,用足用好区位、空间、载体、生态、资源等上风,用分别化进展实践奏效帮力全部进展。
推动国度级经开区演示晋升。健康墟市化料理体例,加疾完竣6个国度级经开区“管委会+公司”运营形式,筑强法人化、机造化、专业化、墟市化招商队列。引育特征上风资产,以信创、集成电途、新能源汽车、生物医药、高端配备、轮回经济等为中心,加疾变成市区联动、链群协同、梯度造就的资产集群,修筑特征较着的资产发张盛开承载平台。加强高质地进展绩效导向,以亩均投资强度、产值收入、税收功绩等为中心,健康饱舞牵造机造。
高圭臬做好都市筹备修筑。践诺疆域空间总体筹备,深化“多规合一”变更,修筑“三级三类”疆域空间筹备体例。完竣归纳立体交通收集,加疾践诺机场三期改扩筑工程,落成地铁4号线号线线一期北段修筑和津滨轻轨晋升改造,促进地上地下交通收集连接顺畅、高效便捷。夯实安居惠民底子,编造住房进展筹备,修筑顺应全体高品德生存的“好屋子”,打好保交楼、保交房攻坚战,新增都市泊车泊位5000个,新筑晋升圭臬化菜墟市9个,筑成20个高质地都市一刻钟便民生存圈。
长远促进大城细管、大城智管、大城多管。深化市容境况归纳整顿,展开都市料理圭臬化等专项手脚,增强道途交通归纳料理,完竣都市运转长效保护囚系机造。应用大数据、云算计、人为智能等赋能都市料理,打造数字化都市运转和料理平台,促进燃气、供热、交通、高频民生供职事项聪颖化平台修筑。深化党筑引颈下层料理更始,展开“共筑共享文雅都市境况”等运动,辅导全社会通俗参预,晋升市民文雅本质和都市美誉度。
延续涵摄生态宜居品德。赓续打好蓝天、碧水、净土维护战,加强兼顾施策、工程料理、科技赋能,践诺煤电机组升级和古板高耗能资产绿色化改造,激动搬动源归纳料理,赓续展开绿电碳排放核减,筑成16个甜蜜河湖,增强固体废料归纳料理,加强泥土污染泉源防控,PM2.5年均浓度降至38微克/立方米以下,精良天数比率到达72%以上。拓展绿色生态空间,完竣生态境况分区管控轨造体例,促进中心生态工程修筑,健康都市绿地管护机造,激动五大道公园、柳林公园三期和策画公园一期尽早筑成盛开,新筑晋升口袋公园80个,延续巩固生态惠民得回感。
赓续增强韧性安建都市修筑。践诺都市人命线安定工程,促进地下归纳管廊修筑,清单化项目化改造燃气管网650公里、供热管网800公里、供水管网100公里,践诺180公里管道清淤、175公里河流疏浚,合键行洪河流和蓄滞洪区根本达标,7处险工险段汛前整个改造竣工。纠集气力落成瑶琳途、临月里、密云一岔途等13处易积水点位改造。加疾促进防潮海堤和山洪沟道料理,践诺尔王庄水库增容等供水工程。深化安定坐褥治本攻坚,增强中心行业、界限、地点等隐患排查整顿,刚强提防阻挡重特大事变产生。健康强大突发群多事变处理保证体例,促进“平急两用”群多底子举措等修筑。稳妥有序做好债务化解,用好化债计谋和百般债务融资用具,有用激动存量债务缓释化解及融资平台整合压降、墟市化转型,筑设全口径地方债务监测机造,苛控新增隐性债务,整个落成年度职司。
悉力筑牢首都政事、安定“护城河”。增强群多安定编造料理,深化社会治安团体防控体例和才干修筑,促进综治中央范例化修筑,增强危害泉源防控,做好维稳安保事情,促进信访事情法治化,加强收集、能源、食物药品等安定保证,修筑更高秤谌法治天津、泰平天津。
长远进修应用“万万工程”阅历,加疾农业村庄摩登化,高质地促进以人工本的新型城镇化,出力开创城乡联合旺盛新场合。
发显摩登城市型农业。聚焦稳产、优供、增效、赋能,加疾单产晋升整筑造促进区修筑,修筑高圭臬农田30万亩以上,新筑3个环京蔬菜坐褥基地,践诺摩登举措农业更新工程和海洋牧场项目。阐述天津智能农业研讨院等发动用意,求实抓好优质农产物造就增加。
促进村庄资产增效。环绕都市供职辐射、城乡资产协同,促进消费下乡与农货进城双向奔赴。提质扩面村庄资产调解片区,筑好19个国度级农业资产调解进展载体,造就10家引颈型链主企业。深度开掘乡下空间生态价钱,再推出10条乡下旅游精品线途,打造一批特征旅游村镇。激动“津农精品”增值增收,办好中国国际农产物买卖会。
加疾和美乡下修筑。着重乡下境况晋升、资源提供、供职容易,优化组织冷链物流、寄递供职等新型底子举措,完竣垃圾污水、乡下道途等群多举措筑管机造。创成100个乡下强盛演示村,加强368个经济亏弱村扶帮奏效,试点寻觅、分类筑设城乡资产、文明、消费等结对机造,推动城乡因素双向滚动。
深化村庄变更。促进第二轮土地承包到期后再拉长三十年6个整镇试点。有序激动村庄全体筹备性修筑用地入市变更,健康土地增值收益分拨机造。深化村庄产权流转买卖范例化试点修筑,盘活村庄百般闲置资源资产,强壮新型村庄全体经济。
阐述当局、墟市、社会协同效应,增强多样化民生供职提供,周到践诺人心工程,更好餍足全体高品德生存须要。
做实民生根本保证。多措并举推动就业增收,加大高校结业生等中心群体就业帮扶,健康高质地充塞就业推动机造,增强生动就业和新就业形式劳动者权利保证,推动中低收入群体增收减负。织密扎牢社会保证网,完竣养老、医保、低保、工伤恭候遇计谋,落实重特大疾病医疗保障和救帮轨造,践诺下层社会救帮才干晋升工程。优化社区嵌入式养老供职举措,修筑社区型养老供职归纳体(村庄甜蜜院)30个、演示型白叟家食堂30个。完竣生育声援计谋,促进区级托育归纳供职中央修筑。进展残疾人、慈善、红十字等事迹。阐述各级合爱退伍武士协会用意,做好退伍武士供职保证事情。
做优哺育供职提供。促进“大思政课”归纳变更试验区修筑。长远践诺底子哺育扩优提质手脚,完竣集团化办学、城乡结对帮扶等优质平衡进展促进机造,筑设学龄生齿学位预测预警机造,推动高中阶段学校多样化进展,新筑改扩筑中幼学校11所,新增学位1.62万个。加疾践诺高职“双高准备”和中职“双优准备”。加强晋升“双一流”高校修筑成效,加疾市属高校运用型转型,激动新工科、新文科、新农科、新医科、新艺科进展,促进天津医科大学新校区修筑。增强高本质专业化西宾队列修筑。
做好卫生康健供职。推动优质医疗资源扩容下浸和区域平衡组织,促进严密型医联体修筑。加疾协和医学院天津病院二期、中医一附院静海院区等修筑,筑成环湖病院天塔院区、南开病院中西医团结临床中央。深化医保付出方法和医疗供职代价变更,拓展药品、医用耗材集采种类和边界。加疾中医药传承更始进展。晋升群多卫生应急处理才干。长远展开爱国卫生运动。
做活文旅体调解著作。坚决以文明人、以文惠民、以文润城、以文兴业,加疾修筑城市型、体验式、年青态、人文韵特征较着的文明旅游宗旨地。激动文明传承进展,增强史书文明街区、史书风貌兴办和工业遗存珍惜活化欺骗,激动非物质文明遗产提质焕新,促进长城、大运河文明珍惜传承欺骗,做好第四次天下文物普查。丰裕优质文旅产物提供,增强与行业商协会、头部企业等深度配合,开拓一批特征大旨旅游线途和文旅产物,办好四时大旨系列运动,践诺“引客入津”手脚和“天津礼品”准备。长远践诺体裁惠民工程,推出更多全体嗜好的文艺精品、展览上演,加疾修筑15分钟群多文明供职圈。践诺津派文明精品创作准备,办晴天津音笑节等品牌运动。争创国度推动体育消费和赛事经济试点,通俗展开全体健身运动,修筑大旨体育公园,办晴天下柔道锦标赛、天津马拉松等赛事。
筑牢政事忠厚。九死无悔用党的更始表面凝心铸魂,促进党纪进修哺育常态化长效化,延续进步政事判决力、政事领会力、政原形践力,长远领会“两个确立”的决计性意旨,刚强做到“两个保护”,坚决当好贯彻落实核心决定摆设的实践者、手脚派、实干家。
促进依法行政。增强当局立法审查,完竣强大决定、范例性文献合法性审查机造,长远践诺晋升行政法律质地三年手脚准备,坚固展开“八五”普法。高圭臬编造“十五五”筹备。自愿接收市人大及其常委会监视、市政协民主监视,声援群团构造更好阐述用意。落实党的民族、宗教和侨务计谋,做好港澳台事情,加强进展军政军民联合,激动国防启发高质地进展,深化东西部合作和救济配合。
加强实干承受。进一步巩固变更认识、编造概念和专业素养,办好当局编造头领干部大教室,特长策画牵引性、撬动性强的事情设施,特长抓中心、攻难点、破堵点,特长调动各方气力资源,营造风调雨顺的进展境况。
遵照廉洁态度。锲而不舍落实核心八项法则心灵,一苛终归纠治“”,赓续深化整顿为下层减负。紧盯中心界限和症结合节,一体促进“三不腐”。树牢精确治绩观,加强全体概念、供职认识和求实态度,以钉钉子心灵激动各项职司落实落细。
诸君代表!职责催人奋进,实干开创另日。让咱们特别严密地联合正在以习为中央的党核心四周,正在市委强硬头领下,切记嘱托、分秒必争、善作善成,整个修筑社会主义摩登化大城市,奋力谱写中国式摩登化天津篇章!
下好“绣花”时刻,因地造宜分拨都市空间,真实做到兼顾两全 地处天津五大道旅游景区中央地段的民园广场,是边区搭客的热点宗旨地。近来,笔者窥察到这里的改变:盘绕广场的连廊及周边,也曾聚集陈列、五光十色、烟熏火燎的幼餐车不见了,境况清洁整洁,搭客轻疏松步。…
不日,天津市滨海新区与内蒙古自治区锡林郭勒盟签订能源政策配合答应,正在新能源界限进一步增强配合,正在绿电买卖、氢能运用方面筑设历久配合合联。正在纠集签约典礼上,中沙(天津)石化有限公司、泰富能源有限公司等8家滨海新区企业与锡盟能源电厂实现配合,估计买卖电量约42亿千瓦时,可裁减二氧化碳排放35.7万吨。…
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